ההבדל בין CIA ו- DIA ההבדל בין
כולנו רגילים לראות סוכנים נועזים U. S. הלחימה בפשיעה וטרור והגנה על ארצות הברית מפני איומים מרושעים הקרובים הן בתוך ומחוץ למדינה. או, לפחות, זה מה שאנחנו רואים בדרך כלל בסרטים. למעשה, הוליווד יצרה עסק בשווי של מיליארד דולר סביב הדימוי ההרואי של סוכני הביטחון הציל את העולם, והעסיק את הגאדג'טים והכלים החדישים ביותר בתחום ההיי-טק כדי להשלים את משימותיהם.
-> ->עם זאת, המציאות שונה למדי ממה מוצג כל הזמן בסרטים. ארבעת סוכנויות הביטחון המרכזיות בארה"ב - ה- FBI, סוכנות המודיעין המרכזית (CIA), סוכנות הביון הביטחונית (DIA) והסוכנות לביטחון לאומי (NSA) - הן אכן חשאיות ומאורגנות היטב אבל עבודתם הרבה יותר ביורוקרטית ומלאת אי-ודאות מכפי שנדמה לנו.
בנוסף, בעוד כל הארגונים שהוזכרו לעיל עוסקים בהגנה על ארצות הברית ועל האזרחים האמריקאים, לכל אחד מהם יש משימה ספציפית ומיקוד שונה. לפעמים, כולם מתאחדים ומתאחדים למען מטרה משותפת, אבל ההבדלים בין המשימות שלהם, ההיסטוריה והתרבות נשארים ברורים.סוכנות הביון המרכזית - CIA
סוכנות הביון המרכזית:
מבצעת פעולות חשאיות בחו"ל;
- אוספת ומנתחת מידע רלוונטי לביטחון הלאומי; ו
- אוספת, מעבירה ומספקת מידע לממשלת ארה"ב על מנת לסייע לנשיא ולקובעי המדיניות בתהליך קבלת ההחלטות (בפרט בכל הנוגע לביטחון הלאומי).
- עם זאת, תפקידה של סוכנות מודיעין זו השתנה במידה ניכרת מאז הקמתה. למעשה, כמה שערוריות וכישלונות גדולים הופיעו בעשורים האחרונים פגעו באופן משמעותי במוניטין של סוכנות הביון המרכזית. לכן, אין זה מפתיע כי משרד המודיעין הלאומי החליף את ה- CIA בתפקיד של ספק ישיר של מידע חסוי לראש הממשלה בכירים הממשלה.
סוכנות הביון הביטחוני - DIA
הדף הראשון של אתר האינטרנט של DIA קורא "סוכנות הביון הביטחון: מחויבים למצוינות ההגנה של האומה" [1]. ה- DIA:
אוסף ומספק מידע הקשור למודיעין צבאי זרה, כולל:
- ייצור נשק והפצה;
- תנועות חיילים;
- יכולות צבאיות;
- אסטרטגיות צבאיות;
- אינטליגנציה בשדה הקרב;
- משמרות מינהליים ודיפלומטיים; ו
- שינויים פוליטיים וכלכליים רלוונטיים.
- מתייחס ומסייע:
- פקידים צבאיים;
- פקידי ביטחון;
- מפקדי קומבט; ו
- פוליסת מדיניות מובחרת.
- מנתח טכני / מידע מודיעיני IT;
- ייעוץ למפקדי המטות המשולבים; ו
- מספק מידע צבאי חיוני פקודות לחימה.
- עד כה, סוכנות הביון הביטחונית היא הגוף החשוב ביותר שעוסק במידע צבאי ומידע מודיעיני ביטחוני.
אוטונומיה
הבדל חשוב נוסף בין שני הארגונים הוא מידת האוטונומיה שיש להם. רמת העצמאות קובעת את חירותם לפעול מבלי לדווח לארגון הורה ויכולתם "לעבור" את המנדט והיכולות שלהם, אם וככל שיידרש.
ה- DIA הוא פחות עצמאי: למעשה, סוכנות זו פועלת תחת המטריה ואת המנדט הכללי של משרד ההגנה (DOD). לפיכך, פעולותיה אינן יכולות להיות מחוץ למנדט ולתחום האינטרסים של ה- DOD;
- ל- CIA אין סוכנות אב שתדווח עליה, וניתנה לו באופן רשמי אוטונומיה נוספת, כולל כוח ביצוע פעולות חשאיות, עם חוק הביטחון הלאומי משנת 1947. ואכן, רמת האוטונומיה של סוכנות המודיעין המרכזית פחתה עם הזמן ובעקבות השערוריות האחרונות, אך ה- CIA נותר אחד ממקורות המודיעין העצמאיים בארה"ב. כאשר אנו מדברים על עצמאותם של גורמי המודיעין האזרחיים והצבאיים, עלינו לזכור כי בעוד שיש מידה מסוימת של אוטונומיה, חשוב גם להבטיח שכוחם של ארגונים אלה לא יגדל באופן אקספוננציאלי - וכך המאפשר להם לפעול מעל החוק. כדי אוטונומיה גדולה יותר חייבת להתאים רמה גבוהה יותר של אחריות.
- היסטוריה
ההבדלים בין CIA לבין DIA ניתן לייחס בחזרה את היצירה ואת המנדט של שתי הסוכנויות.
אכן, הממשלה האמריקאית תמיד נזקקה לתמיכה בפעולות המודיעין הלאומיות, אך רק לאחר מלחמת העולם השנייה מינה הנשיא רוזוולט את גיבור המלחמה ויליאם דונובן כמתאם המידע הראשון, ומאוחר יותר, כראש משרד שירותים אסטרטגיים (OSS). כאשר פורק ה- OSS, חתם הנשיא טרומן על חוק הביטחון הלאומי של 1947 וייסד את ה- CIA - סוכנות מודיעין מרכזית.
על ידי חתימת חוק הרפורמה במניעת טרור ומניעת טרור בשנת 2014, הנשיא ג'ורג 'בוש עיצב מחדש את המבנה של סוכנות הביון המרכזית. יתר על כן, בעקבות הפיגועים של ה -11 בספטמבר, הנשיא בוש ומזכיר ההגנה ראמספלד הרשו ל- CIA להשתמש במה שמכונה "טכניקות חקירה משופרות" כדי לחלץ מידע מחבלים לכאורה. פעולות כאלה גונו והועמדו לדיון נרחב בעשור האחרון [2].
לעומת זאת, סוכנות המודיעין הביטחוני הוקמה בשנת 1961, אך המערכת הוכיחה את עצמה יקר ובלתי יעיל. לאחר הסדרים משמעותיים, ה- DIA נכנס לתוקף ב -1986, כאשר הוא החל "לייצר תמיכה מודיעינית מקיפה, הקשורה בזמן ולמתכנני ההגנה ומקבלי ההחלטות, כדי להגביר את יעילות הביטחון הלאומי."[3] מאז, DIA כבר סוכנות המודיעין הצבאי הראשי של ארצות הברית.
העבודה
ניתוח העבודה של ה- CIA ו- DIA היא אחת הדרכים הקלות ביותר להבין את ההבדלים בין שתי הסוכנויות.
CIA [4]:
כמעט כל הפעולות של ה- CIA היו מקודדות ונערכו בחשאיות מוחלטת - לעתים קרובות מסתירות תוכניות אתיות ולא התערבותיות. כמה מן הכישלונות המפורסמים ביותר ואת ההצלחה של הסוכנות המפורטים להלן.
מבצע נמייה: מחשש להתפשטות האידיאלים הקומוניסטיים, נשיא ארה"ב לשעבר קנדי הורה ל - CIA ול - DOD לעשות את כל הדרוש כדי להדיח את פידל קסטרו. עם זאת, כל המאמצים שנעשו על ידי הסוכנות הביא בזבוז עצום של זמן וכסף;
איסוף דנ"א כונן בפקיסטן: אוסאמה בן לאדן נמצאה על ידי סוכני ה- CIA בעקבות כונן חיסון מזויף בפקיסטן. במקום לחסן את האוכלוסייה הפקיסטאנית, הרופאים - בעלי ברית של ה- CIA - אספו את הדנ"א של אלפי אנשים, ומצאו את ילדיו של בן לאדן מתגוררים באזור;
- מבצע Mockingbird: חקירות חשפו כי בשנות ה -60 וה -70 CIA שוחד עורכי ועיתונאים כדי לעצב את דעת הקהל ואת דמות שלילית ומפחידה של האיום האדום, הקומוניזם; ב- 1954 השיב הסי-איי-אי להפיכה נגד נשיא גואטמלה, ג'ייקובו ארבנץ, והוכיח כי האינטליגנציה של ארצות-הברית עלולה להפריע לממשלות זרות.
- DIA [5]:
- סוכנות הביון הביטחונית הייתה מעורבת במספר פעולות ובפעולות נגד, כולל:
- מבצע Fury Fury: בשנת 1983, ה- DIA סיפק מידע חיוני ל -6,000 החיילים האמריקאים שפלשו גרנדה;
מבצע "הרצון הנצחי": ה- DIA הגביר את תמיכתו בפעולות שנערכו במזרח התיכון, במיוחד במהלך מלחמת איראן-עיראק ומלחמת המפרץ;
מבצע פשוט הסיבה: שיתוף הפעולה בין DIA וכוחות מבצעיים אחרים גדל במהלך מעורבותו של U. S. בפנמה; ו
- מבצע סערה במדבר: ה- DIA תיאם את המאמצים של הקואליציות הבינלאומיות שמטרתן לגרש את עיראק מכווית בשנת 1990.
- יתר על כן, ה- DIA סיפק מידע מודיעיני על מספר מקרים עדינים, כולל:
- בדיקות גרעיניות;
- בני ערובה אמריקנים באיראן;
המתקפה נגדית בווייטנאם; ו
- כמה פיגועי טרור ואלימות ברחבי העולם.
- סיכום
- למרות שכל סוכנויות המודיעין האמריקאיות - ה- FBI, סוכנות הביון המרכזית (CIA), סוכנות הביון הביטחונית (DIA) והסוכנות לביטחון לאומי (NSA) - חולקות את היעד המשותף של הגנה על ארה"ב ועל כל אזרחי ארה"ב מפני איומים זרים ומקומיים, ההבדלים בין הארגונים הם משמעותיים.
- בפרט, ה- CIA ו- DIA [6]:
יש להתמקד אחרת: ה- CIA הוא ארגון אזרחי שעוסק בנושאים רחבים / כלליים הקשורים לביטחון הלאומי, בעוד ה- DIA הוא ארגון צבאי המתמקד בצבא פעולות הגנה;
יש דרגה אחרת של אוטונומיה: ה- DIA הוא חלק ממשרד ההגנה הלאומי בעוד ה- CIA נהנה מרמה גבוהה יותר של עצמאות, יכול לבצע פעולות חשאיות ואין לו ארגון הורה לדווח עליו;
לאסוף ולספק מידע שונה: המודיעין שנאסף על ידי CIA משמש כדי למנוע התקפות נגד U.ש 'בעוד שהמודיעין שמספק ה- DIA משמש להכנת וארגון של פעולות צבאיות עתידיות; ו
- להתמודד עם בעלי עניין שונים: בעוד שני ארגונים דיווחו על קובעי המדיניות בדירוג העליון בממשלה, DIA יש קשרים חזקים עם פקידים ומפקדים צבאיים.
- לכן, גם אם שתי הסוכנויות משתפות פעולה לעתים קרובות, יש להן באופן רשמי משימות ומנדטים שונים, והן הוקמו כדי להשיג מטרות שונות.
