ההבדל בין ריכוזיות לביזור ההבדל בין

Anonim

המונחים ריכוז וביזור מתייחסים למבנה הפוליטי והמנהלי של מדינה. במצב מרכזי, הכוח והסמכות מרוכזים בידי הממשלה המרכזית, שמקבלת החלטות ומבצעת את מרבית התפקידים. לעומת זאת, במצב מבוזר, הכוח והאחריות מפוזרים ומופצים על פני אזורים ואזורים. בעוד שלכל הממשלות המרוכזות יש מאפיינים משותפים ומאפיינים דומים, לא כל המדינות המבוזרות זהות. למעשה, תהליך הביזור עשוי להשתנות ממדינה למדינה ויכול להיות מיושם בדרכים שונות. לדוגמה, מידת האוטונומיה של אזורים והרשויות המקומיות משתנה מאוד. הן בארצות הברית והן בסין משתמשים בגישה מבוזרת, אך התוצאה שונה מאוד. המדינות האחרות ב U. S. יש מידה רבה של אוטונומיה בעוד באזורים הסיניים נשארים תחת שליטה קפדנית של השלטון המרכזי.

-> ->

מהי ריכוזיות? במדינה מרוכזת, הכוח והסמכות מרוכזים בידי השלטון המרכזי, בעוד שלרשויות ולרשויות המקומיות אין כמעט כוח. במקרים רבים, ממשלה מרכזית קשורה לרעיון של משטר סמכותי שאינו מאפשר השתתפות ציבורית ודמוקרטית. עם זאת, זה לא תמיד כך. בעוד שמשטרים צבאיים ודיקטטוריים מנסים לרכז את הכוח בידי מעטים, יש כמה מדינות דמוקרטיות ותפקוד גבוה, כמו דנמרק ונורבגיה, שמשתמשות במודל מרכזי. לריכוזיות יתרונות רבים:

זוהי מערכת יעילה מאוד;
  • תהליך קבלת ההחלטות הוא מהיר ויעיל;
  • אין כפילויות - ולכן המנגנון הביורוקרטי פועל טוב יותר;
  • זה מקדם שוויון בכל רחבי הארץ כמו החלטות שנלקחו ברמה המרכזית בדרך כלל חלים על כל האזורים; ו
  • זה מקדם את הופעתה של מערכת כלכלית לאומית מאוחדת.
  • -> ->
מהי ביזור? במערכת מבוזרת, כוח, פונקציות וסמכות מופצים בין הרשויות המקומיות והגופים ואינם מרוכזים בידי השלטון המרכזי. את הכוח ניתן לחלק בין אזורים, מחוזות או אפילו ערים - בכל מדינה ובכל מערכת מבוזרת יש תכונות שונות ואת מידת האוטונומיה של התחומים השונים יכולים להשתנות. ביזור נחשבת לעתים קרובות כתגובה לבעיות הקשורות לממשלה ריכוזית (א) היעדר השתתפות ציבורית, שליטה מופרזת, ירידה כלכלית וכו '). למעשה, למערכת זו יתרונות שונים:

היא מגבילה (או נמנעת) את הסיכונים לריכוז יתר של כוח;

זה יכול לשפר את הפיתוח הכלכלי;

  • זה מבטיח השתתפות פוליטית רחבה יותר;
  • זה מעורר חדשנות פוליטית;
  • הוא מקדם את יצירת המדיניות המותאמת לצרכים של אזורים בודדים; ו
  • הוא מכבד את ההבדלים האתניים והתרבותיים.
  • הדמיון בין מרכזיות לביזור
  • ריכוזיות וביזור הן מושגים מנוגדים. במקרה אחד, הכוח נמצא בידי מעטים, ואילו בסמכות ותפקידים אחרים מופצים בין מספר גדול יותר של שחקנים. למרות ההבדלים השונים בין השניים, ניתן לזהות כמה היבטים דומים: בשני המקרים, הממשלה המרכזית שומרת על מידה מסוימת של שליטה. למעשה, במדינות מבוזרות כמו סין, הרשויות המקומיות נמצאות תחת פיקוח הדוק של השלטון המרכזי וכוחותיהן מוגבלים;

הריכוזיות והביזור אינן מוגבלות לממשל. שני המונחים מתייחסים לריכוזיות וביזור של ישויות פוליטיות, גופים מנהליים, כוחות ביטחון, רשויות כלכליות וקבוצות חברתיות; ושתיהן יכולות להיות יעילות בקידום הצמיחה הכלכלית והיציבות הפוליטית.

ההבדל בין ריכוזיות לביזור

  1. ריכוזיות וביזור הם שני תהליכים שונים מאוד שיכולים לעצב מדינה בדרכים שונות. במצב מרכזי, תהליך קבלת ההחלטות הופך באחריותם של מעטים, והוא נתון בידי הממשלה המרכזית. לעומת זאת, מדינה מבוזרת מבקשת השתתפות של רשויות מקומיות וגופים ממשלתיים. עם זאת, ראוי לציין כי מדינה ריכוזית אינה בהכרח מדינה סמכותית או עריצה, ובאותו אופן, מערכת מבוזרת אינה בהכרח כרוכה בהשתתפות ציבורית גבוהה יותר. לשתי המערכות יש יתרונות וחסרונות, וחלק מההבדלים העיקריים בין השניים כוללים:
  2. תהליך הריכוזיות ניתן ליזום מסיבות שונות: יש ממשלות המאמינות כי שליטה רבה יותר במערכת הפוליטית והכלכלית של המדינה יכול להביא לצמיחה כלכלית, סדר ושגשוג. לעומת זאת, ממשלות אחרות יוזמות את תהליך הריכוזיות על מנת להפעיל שליטה רבה יותר על האוכלוסייה ולהגביל את החירויות המקומיות והציבוריות. תהליך הביזור, במקום זאת, מביא בהכרח לאוטונומיה מקומית ואזורית יותר, בעוד שכוחה של הממשלה המרכזית יכול להקטין מעט. ביזור יכול להיות תוצאה של משבר פוליטי וכלכלי, או יכול להיות מבוסס על מדיניות מפורשת וכוונות; אם אנו חושבים על יעילות, אנו עשויים להאמין שממשלה ריכוזית מסוגלת לקחת וליישם החלטות באופן הרבה יותר מהיר, שכן התהליך הביורוקרטי קצר יותר ומהיר יותר. עם זאת, למרות החלטות ניתן לנקוט מהר יותר, הם עשויים שלא להיות מותאם לצרכים של האוכלוסייה. לעומת זאת, במצב מבוזר, מקבלי ההחלטות קרובים יותר לאוכלוסייה הרחבה, ולכן הם מסוגלים לזהות צרכים אזוריים ומקומיים - ובכך לקדם חוקים וחשבונות שימושיים ויעילים יותר.
  3. ההבדל בין מרכזיות לביזור

בעולם של היום, אנו יכולים לזהות דוגמאות רבות של מדינות מרכזיות מבוזרות: דנמרק, נורווגיה ובריטניה מתאימות לקטגוריה הראשונה, בעוד שווייץ, ארה"ב וסין הן מדינות מבוזרות.בהסתמך על ההבדלים המפורטים בסעיף הקודם, אנו יכולים לזהות כמה תכונות אחרות המבדילות את תהליך הריכוזיות מההיפך.

מרכזיות לעומת ביזור עם השוואה טבלה

  1. מרכזיות

ביזור

מגוון אתני

ממשלה מרכזית בסופו של דבר בסופו של דבר מתעלמת לצרכים הספציפיים של קהילות קטנות ומקומיות. בהיותם רחוקים מהאוכלוסייה, מקבלי ההחלטות מתעלמים לעתים קרובות מחשיבות הדיווח על המגוון האתני וקידום האינטגרציה התרבותית והשוויון.

במערכת מבוזרת, מקבלי ההחלטות הם לעתים קרובות מסוגל למקד מיעוטים אתניים קהילות קטנות יותר עם החוקים שלהם ואת החשבונות. מודל מבוזר יכול לשרת טוב יותר אינטרסים מגוונים. השתתפות מערכת מרכזית אינה שוללת בהכרח את השתתפות הציבור - אם כי קל יותר לממשלה לקבל החלטות וליישם אותן מבלי לעבור בדיקה ציבורית.
מערכת מבוזרת הוא האמין לעתים קרובות כדי לקדם ולקדם את ההשתתפות הציבורית. עם זאת, זה לא תמיד המקרה - למשל, סין היא מערכת מבוזרת של מפלגה אחת, שבה המפלגה הקומוניסטית שומרת על שליטה קפדנית באוכלוסייה ועל כל החלטות הציבור. פתרון סכסוכים ממשלה מרכזית עלולה להוביל לתסיסה מקומית ואזורית כאשר הקהילות המקומיות אומללות או מרגישות מוזנחות על ידי המדיניות המרכזית. יחד עם זאת, ממשלה מרכזית היא לעתים קרובות בעמדה טובה יותר לנהל משא ומתן עם צדדים שלישיים ומדינות אחרות.
במצב מבוזר, התסיסה החברתית והאזורית מטופלת טוב יותר כאשר מקבלי ההחלטות קרובים יותר לאוכלוסייה הרחבה. עם זאת, ייתכן שלממשלה מבוזרת יש פחות מינוף בהתמודדות ובניהול מו"מ עם צדדים שלישיים ועם מדינות זרות. סיכום: קח את הודעת הבית על הריכוזיות לעומת הביזור הריכוזיות והביזור הם שני תהליכים המשפיעים עמוקות על ההיבט הפוליטי, החברתי והכלכלי של מדינה. במדינה מרכזית הכוח נמצא בידיה של הממשלה המרכזית, אבל זה לא בהכרח מתורגם במשטר סמכותי או רודני. דמוקרטיות מערביות רבות משתמשות במערכת ריכוזית כדי להגביל את הכפילויות ולהימנע מבזבוז כסף בתהליכים ביורוקרטיים חסרי תועלת. למצב מרכזי יש יתרונות רבים (למשל יעילות, מהירות וכו '), אך במקביל יש חסרונות שונים. ריכוזיות הכוח נתפסת לעתים קרובות כצמצום ההשתתפות הציבורית, והממשלה המרכזית מואשמת לעתים קרובות בכישלונות פוליטיים וכלכליים.
במצב מבוזר, פונקציות ואחריות (לא תמיד שווה) מופצים בין אזורים, ערים ורשויות מקומיות. המערכת המבוזרת נחשבת לעיתים קרובות להגברת ההשתתפות הציבורית והשוויון, שכן מקבלי ההחלטות קרובים יותר לאוכלוסייה ויכולים להציע ולחקוק חוקים וחוקים מותאמים אישית כדי לענות על הצרכים הספציפיים של קהילות מקומיות וקבוצות מיעוט.תהליך הביזור יכול להתחיל אחרי משבר פוליטי וכלכלי מרכזי או יכול להיות תוצאה של מדיניות מפורשת. למעשה, מדינות שונות - כמו בריטניה או ספרד - הגבירו את מידת האוטונומיה של אזורים ואזורים מקומיים כדי לקדם צמיחה שווה. הריכוזיות והביזור הן תהליך שונה לחלוטין - אך חוקרים ואנשי מקצוע לא הצליחו לקבוע אם אחד מהם טוב יותר מהאחר. לא כל המדינות המרכזיות זהות, ולא כל המדינות המבוזרות זהות זו לזו. המערכת הריכוזית מתאימה יותר למדינות קטנות, בעוד שהמודל המבוזר הוא אידיאלי במקרה של מדינות גדולות ומגוונות כמו סין או ארצות הברית.