ההבדל בין טראמפ באן אובמה באן ההבדל בין
ב -27 בינואר 2017, נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ חתם על צו מס '13769, שנקרא " הגנה על האומה מפני כניסה של טרוריסטים זרים לארצות הברית". האיסור המוסלמי כביכול הוחלף בצו מס' 13780 במרס 2017. שתי הגרסאות של הצו גרם לתוהו ובוהו בתוך מערכת ההגירה האמריקאית והצית סערה עולמית, אך למרות אופיו הדתי של הצו, דונלד טראמפ ומשרדו אישרו כי "האיסור" נבנה על פי מדיניות של נשיא ארה"ב לשעבר ברק אובמה ב -2011. עם זאת, בעוד הטייקון הדגיש את קווי הדמיון בין ההזמנה שלו לבין זו שהונפקו על ידי אובמה לפני 6 שנים, שתי פקודות ההנהלה הן שונות מאוד.
איסור טראמפ
2016 הקמפיין לנשיאות, דונלד טראמפ התעקש על החשיבות של הקפדה על אמצעי ביטחון וביצוע הליכי בדיקה מחמירים יותר. יצירת חומה בגבול עם מקסיקו, התגברות המאבק בטרור והקטנה הדרמטית של העלייה הבלתי חוקית (והמשפטית) היו עמודי התווך של השיח הפוליטי שלו - וככל הנראה הסיבות העיקריות לניצחונו.
אחרי הניצחון שלו, דונלד טראמפ לא חיכה הרבה לפני שהוציא את צווי ההנהלה הראשונים בנוגע להגנה על הגבולות האמריקאיים וההגברת אמצעי הביטחון. למעשה, ב -27 בינואר 2017 חתם הנשיא הנבחר החדש על צו מס '13769, אשר:השעיית כניסתם של פליטים סורים ללא הגבלת זמן;
- השעיית את תכנית הקבלה לפליטים של ארה"ב (USRAP) למשך 120 יום;
- מגבלות מוגבלות על קבלת הפליטים, מתן עדיפות לטענות של יחידים בדתות מיעוט;
- השעיית כניסה של עולים משש מדינות בעלות רוב מוסלמי (קרי, עיראק, איראן, לוב, סומליה, סודן, סוריה ותימן) במשך 90 יום; ו
- צמצמה באופן דרסטי את מספר הפליטים שהתקבלו בארץ.
- על פי ממשל טראמפ, ההוראה נועדה לצמצם באופן זמני את מספר הפליטים הנכנסים לארץ על מנת לאפשר לרשויות המוסמכות ליצור נהלי בדיקה מחמירים ויעילים יותר. אף על פי שהטייקון קיבל את תמיכתם של רוב הבוחרים האמריקאים בזכות עמדתו החריפה נגד ההגירה הבלתי חוקית והמעשי הטרוריסטים, הרי שההוראה האקסקלוסיבית התנגדה במידה רבה על ידי האוכלוסייה - ועל ידי שאר העולם.
בעקבות ההפגנות הגדולות, דונלד טראמפ חתם על צו ההנהלה השני (צו 13780) ב -5 במארס 2017. עם האיסור המוסלמי השני, נשיא ארה"ב:
בוטל והחליף צו מס '13769;
השעיית את תכנית הקבלה לפליטים של ארה"ב (USRAP) לתקופה של 120 יום (בדיוק כמו בהזמנה הקודמת);
- השעיית הכניסה של פליטים בתוך המדינה במשך 120 ימים; ו - כניסה מוגבלת של עולים משש מדינות מוסלמיות ברובן (קרי, איראן, סומליה, לוב, סוריה, סודאן ותימן) למשך 90 יום.
- עיראק בוטלה מרשימת שבע המדינות; עם זאת, סעיף 4 של צו ההנהלה קורא "סקירה יסודית" של כל בקשות שנעשו על ידי אזרחים עיראקים. צו 13780 התקבל בברכה גם עם מחאות. הסכסוכים המשפטיים נמשכים עד היום.
- אובמה באן
- ברק אובמה - נשיא ארה"ב לשעבר, הנשיא השחור הראשון בארה"ב, ופרס נובל לשלום - זכה לתמיכה גדולה בקרב האוכלוסייה האמריקנית ובחו"ל. כאשר אובמה זכה בבחירות 2008 והפך לנשיא ארצות הברית, הוא נראה מוכן לסיים קונפליקט, לשאוף לשוויון, ולהפחית את עמדות ההתערבות של ארצות הברית בסכסוכים זרים. עם זאת, למרות ההתקדמות, נאלץ אובמה להתמודד עם נושאים מורכבים ועדינים, במיוחד במזרח התיכון - שם התערבה ארצות הברית תחת נשיאותו של בוש. הריק הפוליטי והכלכלי בעיראק ובאפגניסטן - שנגרם בעיקר על ידי המלחמה, התפשטותן של קבוצות טרור והתערבות פזיזה של כוחות זרים - הובילו להגברת העלייה כלפי המערב (קרי, אירופה וארצות הברית).
מול גל הגירה הולך וגובר, איפשר אובמה למבקשי מקלט עיראקים ואפגנים לארצות הברית. עם זאת, בשנת 2009, שני מחבלים של אלקאעדה - שנכנסו לארץ כפליטי מלחמה - נמצאו בבולינג גרין, קנטקי. שני העיראקים הודו כי הם תקפו את חיילים בסוריה בעיראק והואשמו בשליחת כספים, חומרי נפץ וכלי נשק לאל-קאעידה.
בתגובה לאיום הספציפי הנשקף על ידי שני שותפי אל-קאעידה ובאפשרות לאפשר טרוריסטים לכאורה במדינה, הוציא ברק אובמה מדיניות הגבלת הגירה, אשר:
האטה את הטיפול בבקשות פליטים, ויזות עולים מיוחדים ", שנועדו לפרשנים עיראקים שסייעו לחיילי ארה"ב על הקרקע; קראו לבדיקה מחודשת של אלפי פליטים עיראקים שכבר הוכנסו לארץ (למעלה מ -58 אלף איש נפגעו); כלי טיס מורחבים; מושעה (אם כי לא לגמרי) את כניסתם של פליטים עיראקים חדשים לתקופה של שישה חודשים; ו
האטה את תהליך היישוב מחדש של הפליטים העיראקים.
לסיכום, האיסור של אובמה פונה רק לפליטים העיראקים ולא השלים לחלוטין את כניסתם של מבקשי המקלט למדינה.מדיניותו של אובמה היתה החלטה תגובתית, שנעשתה בתגובה לאיום מסוים, ואינה מכוונת למוסלמים.
- איסור טראמפ נגד אובמה לאסור
- למרות שממשלת טראמפ אישרה - וממשיכה לאשר - כי האיסור המוסלמי כביכול מזכיר את צו ההגבלה שהוציא ברק אובמה ב -2011, שתי האסורים שונים ברמות רבות.
- האיסור של טראמפ השפיע על מהגרים ומבקשי מקלט משבע (מאוחר יותר שש) מדינות רוב מוסלמיות (קרי, איראן, עיראק, לוב, סומליה, סודאן, סוריה ותימן), בעוד שאסרו של אובמה מכוון רק לאזרחים העיראקיים;
- שני האיסורים הוצאו על מנת לצמצם את הסיכון להתקפות טרור ולאפשר לרשויות הלאומיות ליצור וליישם נהלי בדיקה מחמירים יותר (ושתי האיסורים הכרוכים באיסוף מידע ביוגרפי וביומטרי); עם זאת, האיסור של אובמה הוצא בתגובה לאיום ספציפי - שני הטרוריסטים של אל-קאעידה שנמצאו בקנטקי - ואילו האיסור של טראמפ הוא מדיניות הגנה מונעת, שמטרתה למנוע מחבלים לכאורה להיכנס לארה"ב;
- האיסור של אובמה חל על פליטים עיראקים ועל מבקשי עיראק על אשרות עלייה מיוחדות (שנועדו לפרשנים העיראקים שסייעו לחיילי או"ם), ואילו האיסור של טראמפ חל על כל סוגי הויזות ומשפיע על כל העולים ומבקרים שאינם אזרחים;
האיסור של אובמה קרא לבחינה מחודשת של מעמדם של פליטים עיראקים והאט את תהליך הכניסה לעיראקים במדינה, ואילו פקודתו של טראמפ אסרה על פליטים סורים, השעתה את הסכם אוסראל, והגבילה את כניסתם של עולים מן הנ"ל מדינות במשך 90 יום; לאחר כניסתו של אובמה לתוקף, המשיכו הפליטים (כולל פליטים עיראקים) להתקבל בארצות הברית - אך בקצב איטי יותר; לעומת זאת, האיסור של טראמפ נועד להשעות לחלוטין את כניסתם של עולים מששת מדינות הרוב המוסלמיות; ו
פקודת המבצעים של טראמפ היתה ברובה במחלוקת, אפילו לאחר שתוקנה והוחלפה; לעומת זאת, המדיניות של אובמה יושמה במשך שישה חודשים ולא היה צריך להחליף. עם זאת, למרות ההבדלים, שבע המדינות שנכללו בהוראה 13769 כבר זוהו על ידי ממשל אובמה. למעשה, חוק ההוצאה על אומניבוס - שנחתם על ידי אובמה ב -2015 - מנע מאזרחים כפולים משבע המדינות להשתתף בתוכנית "ויתור כפול". במילים אחרות, החוק דרש אזרחים כפולים מאיראן, מעיראק, מסומליה, מסוריה, מסודאן, מלוב ומתימן, כדי להגיש בקשה לויזה לפני הכניסה לארצות הברית.
סיכום
- קצב העלייה הגובר והאיום הנשקף מפיגועי טרור סללו את הדרך להופעתן של תנועות לאומיות ופופוליסטיות, בפרט באירופה ובארה"ב. למעשה, דונלד טראמפ, 45
- נשיא ארצות הברית, בילה את רוב הקמפיין לנשיאות ב -2016, והבטיח ירידה דרמטית במספר העולים. ב -27 בינואר 2017 חתם הנשיא הנבחר מחדש על צו מס '13769 (שהוחלף מאוחר יותר בצו מס' 13780), אשר השהה את כניסתם של עולים משבע מדינות רוב מוסלמיות בארצות הברית למשך 90 יום, והפריע ללא הגבלת זמן לפליטים הסורים.בעוד שהוראה זו באה בעקבות מחאות בקנה מידה נרחב וסכסוכים משפטיים, אישר טראמפ וממשלו כי האיסור דומה למדיניות שיושמה על ידי ברק אובמה בשנת 2011.
- למעשה, בשנת 2011, הנשיא לשעבר אובמה קרא הפסקת כניסתם של פליטים עיראקים לתקופה של שישה חודשים, והאטה את תהליך יישובם מחדש של פליטים עיראקים בתוך ארצות-הברית. עם זאת, שני הצווים הם שונים מאוד: טראמפ חוקק אמצעי הגנה רחב ומוגדר, ומיקד את כל העולים משבע מדינות רוב מוסלמיות, בעוד שאובמה הגיב לאיום ספציפי ופנה רק לפליטים העיראקים.
